2025年,阳泉市人大常委会深入开展“规范化建设年”活动,推动代表工作制度化、规范化、程序化,全市代表履职质效实现新提升,为阳泉市高水平质量的发展注入了新的动能。
用脚步丈量民情、用真心倾听民意、将履职实践融入全市发展大局,这一年,全过程人民民主在阳泉落地生根、开花结果。
“没想到我的一条建议,真的让社区养老服务站建起来了!”阳泉市人大代表、城区上站街道市政府大院社区书记董殿英看着崭新的社区养老服务站,心中满是欣慰。
董殿英所在的社区60岁以上老人占比达35%,吃饭难、康复难、娱乐难是老人们的普遍困扰。
面对问题,董殿英提交了《关于加强老旧小区养老服务设施建设的建议》。为推动建议落地,董殿英全程追踪参与,与市民政部门共同选址,实地查看服务站建设进度,征求老人们对服务项目的意见。几个月的时间,一座养老服务站便投入到正常的使用中,为社区的老人们提供助餐、助医、康复、娱乐等多项服务,为社区的养老搭建了重要平台。
阳泉市各级人大代表始终把群众冷暖放在心上,聚焦立法参与、监督问效、民生实事,用一件件务实举措、一个个履职成果,让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
代表积极投身地方立法实践,以“小切口、小快灵”立法理念为指引,围绕城市治理、产业高质量发展、生态保护等关键领域建言献策。在《阳泉市野外用火管理规定》《阳泉市富硒农业发展促进条例》等法规制定过程中,代表们依托基层立法联系点广泛吸纳民意,创新“线上+线下”民意征集模式,让法规更贴合发展所需、群众所盼。
全市10个标准化基层立法联系点与代表联络站点一体建设,成为收集民意的“前哨站”和服务立法的综合性实践平台。一年来,阳泉市人大常委会邀请98名人大代表参与15部省市法规调研论证,累计收集意见建议245条,让群众金点子乘上立法“直通车”,为城市精细化管理、红色文化保护传承等提供了坚实法治保障。
根据省人大常委会2025年“代表进站入点听民情解民忧”主题活动安排,阳泉市人大常委会推动开展“14133+代表联络站”活动,成为代表联系群众、监督履职的重要载体,从矛盾纠纷调解到民生难题破解,从生态环境保护到公共服务提升,代表们以精准监督回应群众期盼,用实际行动架起党委政府与人民群众的“连心桥”。
2025年,阳泉市人大常委会将规范化建设作为提升代表工作质效的突破口,各级代表主动融入全市发展大局,在“泉好办”入企服务、帮扶联系非公有制企业、驻村帮扶包点等活动中找准履职结合点,让代表履职与全市中心工作同频共振、同向发力,形成了上下联动、全员参与的履职格局。
阳泉市人大常委会党组书记、主任王琳玉明白准确地提出“以勤勉转作风、以敬业守本分、以严谨树形象、以规范强素质”的工作要求,将“达成目标是及格、争先进位是优秀、敢为首创是担当”作为工作标准,推动人大工作从“过得去”向“过得硬”转变。
在制度建设上,阳泉市人大常委会全面启动工作制度修订完善工作,先后赴省人大等学习借鉴经验做法,修订完善人民代表大会常务委员会议事规则、主任会议议事规则等规章制度,让功能重叠、作用相近的制度机制有机贯通、相互照应。
在机关建设上,阳泉市人大常委会以“党建引领·履职为民”品牌创建为引领,荣获“全国文明单位”称号。陆续出台“转作风、提标准、强效能”专项行动方案、规范办公秩序“八个不准”和干部正向激励办法,通过设置工作AB岗、完善考核机制,加强青年干部培养和锻炼,推动人大常委会机关内部管理和建设精准意识更强、担当作为更好。
在代表工作上,阳泉市人大常委会深化“两个联系”工作,创新打造平定富硒和砂陶产业、城区旅业和青春护航、矿区共驻共建推动基层治理、郊区“代表有约微客厅”、盂县促进乡村全面振兴等特色联络站点,积极开展联络站+青年创业联盟、+农副产品展示宣传等系列活动。
不仅如此,阳泉市人大常委会格外的重视考核工作,始终将考核作为推动各项工作的重要抓手,把工作考核深度融入各项任务全流程,通过明确考核导向、完善考核机制、向市委考核办报送代表建议办理考核结果等方式,推动各项工作扎实落地、效能持续提升,更好保障相关职责与任务的有效履行。
“现在有了规范的办理流程和严格的考核机制,我们提建议更有底气了,落实得也更到位了。”阳泉市人大代表刘建平和记者说,之前他提出的“关于加强农村饮水安全”建议被确定为重点建议,经过督办,有关部门加强了农村供水设施维护,有效改善了当地群众饮水条件。
立足本地实际,阳泉市人大常委会让全过程人民民主在基层落地生根、开花结果,形成了一批具有阳泉辨识度的工作亮点。
规范化建设,将人民代表大会制度的优越性真正转化为治理效能,也让人民群众在每一项具体工作中感受到民主的温度、制度的效能、法治的力量。这,正是加强人大常委会机关自身建设的价值所在。
“代表联络站(点)不只是一个场所,更是我们代表履职的有力抓手。”平定县“富硒产业人大代表联络点”负责这个的人说,在平定县,代表联络站(点)已融入产业链,代表们利用联络站(点)平台,邀请专家为农户提供技术指导,帮助解决产品营销售卖难题,推动“阳泉硒品”品牌走向全国。
创新是人大工作的活力源泉。阳泉市人大常委会始终以创新为引擎,紧扣地方发展脉搏,不断丰富履职形式、拓宽为民路径、擦亮工作名片,催生出一系列彰显阳泉特色的实践成果。
在全市26个模范人大代表联络站(点)的示范带动下,阳泉市创新打造一批特色鲜明的联络平台,实现代表履职与产业高质量发展、基层治理、民生服务深层次地融合——
郊区西南舁乡创新“联络站+青年创业联盟”,拓展“三联”活动,协助解决返乡青年创业难题;
矿区赛鱼街道虎尾沟社区成立共驻共建工作协调组,推动基层治理提质增效,让联络站真正成为“民意窗”“连心桥”“服务站”;
截至2025年年底,全市共组织代表进站入点活动760次,参与代表3200人次,接待群众5782人次,受理群众反映问题1852件,协调解决1301件。
在阳泉,人大代表们正以规范化建设为引领,以高质量履职为使命,将人民的期盼转化为发展的动力,将人民的呼声转化为行动的方向。站在2026年新的起点上,阳泉市人大常委会将继续坚持“人民至上”理念,赓续“创建第一城”红色基因,高标准打造“四个机关”,引领各级人大代表在奋力谱写中国式现代化阳泉篇章中彰显担当作为。